Nem kell, persze. De ha jogtalanság ért, akkor érdemes fontolóra venni, hogy megtedd.
Az ombudsman szót szinte mindenki hallotta már. Azt viszont jóval kevesebben tudják, hogy pontosan mit csinál, milyen ügyekben jár el, mit várhatnak tőle.
Magyarországon hivatalosan az alapvető jogok biztosa tölti be ezt a szerepet. Nem dönt vitás kérdésekben, működésének célja az, hogy legyen egy hivatalos közeg, mely megállapíthatja, hogy sérültek-e valakinek hatósági, hivatali vagy rendvédelmi ügyintézés során az alapvető jogai.
Fontos, hogy ez nem egy bíróság, hatóság feletti felsőbbrendű valami.
Nem arról van szó, hogy ha számodra egy kedvezőtlen döntés született, ami nem tetszik, ő azt mondja rá, hogy nem érvényes. Nem fog felülbírálni lényegében semmit, viszont azt megállapíthatja, hogy az eljárás valamilyen alapvető jogodat sértette. És ha ezt megteszi, akkor az már egy olyan pont, ami miatt újra rá kell nézni az ügyre.
Megállapíthatja, hogy a hatóságnál az ügyed intézése indokolatlanul elhúzódott, nem adott megfelelő tájékoztatást, sérült a tisztességes hatósági eljáráshoz való jogod, vagy akár azt is, hogy elfogódott volt. Vagy akár azt is, hogy komolyan nem is vizsgálódott.
Az Alaptörvény szerint ugyanis mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit a hatóságok részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék.
Mikor lehet hozzá fordulni?
Az alapvető jogok biztosához bárki fordulhat, ha úgy érzi, hogy valamely, a törvény hatálya alá tartozó szerv tevékenysége vagy éppen mulasztása sérti alapvető jogát, vagy annak közvetlen veszélyével jár.
Vizsgálható közigazgatási szerv, önkormányzat, rendvédelmi szerv, nyomozó hatóság, közjegyző, önálló bírósági végrehajtó, valamint bizonyos közszolgáltatást végző szervezetek tevékenysége is.
Nem kell hozzá súlyos jogsértés, viszont az igen, hogy valamely alapvető jogod sérüljön, vagy ennek közvetlen veszélye fennálljon. Akár az is probléma lehet, ahogyan az ügyedet intézték. Van olyan eset, amikor kívülről az tapasztalható, mintha nem vennének komolyan. Vagy a bejelentésed után téged hívnak tanúnak úgy, hogy számodra ez több tekintetben megterhelő. Nem válaszolnak jelzésedre, hogy mi a probléma. Vagy beadványodat nem értelmezik megfelelően, ráadásul ha jelzed, hogy gond van, mintha borsót hánynál a falra.
Ha hónapokon keresztül nem történik semmi, egymásnak ellentmondó tájékoztatásokat kapsz, egyik hivataltól a másikhoz küldenek, vagy az eljárás során olyan helyzet alakul ki, amely alapvető jogaidat érintheti, már felmerülhet az ombudsmani vizsgálat lehetősége.
Viszont ha van rendelkezésre álló közigazgatási jogorvoslati lehetőséged, azt előtte végig kell járni. Ha nincs, már fordulhatsz az ombudsmanhoz.
A rendelkezésre álló közigazgatási jogorvoslatot végig kell járni.
Persze vannak olyan ügyek, ahol szinte az első perctől kezdve érezhető, hogy valami nincs rendben. Egy ideig viszed, egy ideig levelezgetsz, akár tanúskodsz is, de egyszerűen nem halad előre a rendszer, az egész olyan, mintha le akarnának rázni, hogy add fel.
Ha van közigazgatási jogorvoslati lehetőséged, akkor használd ki. Közigazgatási pert viszont nem kell indítanod ahhoz, hogy az ombudsmanhoz fordulj. Sőt, ha ugyanabban az ügyben már bírósági eljárás indult, az ombudsman nem járhat el.
Mit tud csinálni?
Az ombudsmannak elég széles vizsgálati lehetősége van.
Iratokat és adatokat kérhet be a vizsgált szervtől, felvilágosítást kérhet, vizsgálat lefolytatására kérheti a szerv vagy annak felügyeleti szervének vezetőjét, és bizonyos esetekben helyszíni ellenőrzést is végezhet.
Ha pedig azt állapítja meg, hogy alapvető joggal kapcsolatos visszásság történt, jelentést készíthet és intézkedést kezdeményezhet. Ajánlást tehet az érintett szervnek vagy annak felettes szervének, és ha a probléma oka maga a szabályozás, jogszabály módosítását vagy megalkotását is javasolhatja.
A jelentései nyilvánosak, természetesen személyes és egyéb adatok nélkül.
Viszont – nincs lehetősége sok mindenre.
Nem utasíthatja a bepanaszolt szervet, nem kötelezheti őket arra, hogy mit tegyenek. Persze jelzi a visszásságokat. Nem fog kártérítést sem megítélni.
Lényege az, hogy feltárja a jogsértő vagy visszás gyakorlatokat, azokat nyilvánosságra hozza, láttatja, hogy valami nincs rendben.
Ez rendkívül fontos amiatt, hogy máskor ilyesmi ne történjen meg.
Nem mindent vizsgálhat
Az ombudsman hatásköre sem korlátlan.
Nem vizsgálhatja például az Országgyűlés, a köztársasági elnök, az Alkotmánybíróság, az Állami Számvevőszék vagy a bíróság tevékenységét. Az ügyészség tevékenysége is főszabály szerint kívül esik a hatáskörén, kivéve az ügyészség nyomozást végző szervének tevékenységét.
Fontos tudni, az ombudsman eljárása ingyenes. Nincs szükség a beadáshoz ügyvédi segítségre. Viszont a beadványnak érthetőnek, áttekinthetőnek kell lennie, időrendben jelezni a történteket, és lehetőleg mellékletekkel bizonyítani is.
Hogy aztán mikor lesz belőle végső konklúzió – az nem tudható előre, mert az ombudsman eljárására nem vonatkozik a 30 napos ügyintézési határidő.
Lényeges, hogy akkor fordulj hozzá, ha egy állami, önkormányzati vagy rendvédelmi szerv veled nem megfelelően bánik.
Valójában arra való, hogy a szervek működését normál mederbe terelje. Lehetőség arra, hogy ha eddig nem vettek komolyan, vagy épp túl komolyan vettek, akkor az illetékes szerveket az ügyben átgondolásra késztesse, és akár jogszabály-módosítások ajánlásával elősegítse azt, hogy máskor, mással ne fordulhasson elő ilyen malőr.
Fotó: Pixabay/WilliamCho
